2019年4月23日18:30-21:15,北大经济法论坛第十五期之学术讲座“多边国际税收合作——成果与挑战”于雷火电竞官网在线成功举办。本次讲座在雷火电竞官网在线教授叶姗主持下,由中国国际税收研究会会长、国家税务总局原副局长张志勇主讲。雷火电竞官网在线经济法研究所所长张守文教授和雷火电竞官网在线世界贸易组织法律研究中心主任张智勇副教授,受邀作为本场讲座的点评嘉宾。讲座吸引了众多来自北大法学院的本科生、经济法学专业财税法方向、国际经济法专业国际税法方向的博硕士生以及其他专业的同学到场聆听。
(张志勇会长演讲)
(众多同学参加讲座)
张志勇会长以多边国际税收实践的成果与挑战为主线,结合后BEPS时代国际税制如何建构、“一带一路”税收合作机制的设立和数字经济的多边合作解决方案等三方面内容进行理论剖析。张会长首先以宏观的视角,介绍了国际税收多边合作的现状,并详细阐述了BEPS行动计划的发展历程。随后,张会长表示,在国际多边税收合作机制形成过程中,中国可通过“一带一路”税收合作,构建适合我国税收实践的国际税制机制。张会长同时指出,数字经济是当前仍未得以解决的国际税收难题。他认为,数字经济的问题本质上是经济数字化的问题。数字经济中的联结度、数据和定性问题都需在此本质的理解上探索解决方案。最后,张会长强调,多边主义和多边合作成为国际税收的发展主流。我国在积极履行多边合作职责、发挥作用的同时也借此不断推进中国税制和税收征管制度的现代化。
(张守文老师总结)
(张智勇老师总结)
之后,张守文老师和张智勇老师针对本次讲座进行了精辟的总结。张守文老师指出,张会长将国际税收领域的核心内容凝聚于此次讲座之中,例如,讲座中多次提及国际税制中需要各方协调,彼此权衡;有关国际税收征管能力的讨论背后其实是对国家与纳税人之间关系的反思;国际税收领域的合作不仅仅限于主权国家之间的合作,还体现在征税机关和纳税人之间的合作;国家税收竞争的本质是对税制包容性和确定性的需求。张智勇老师认为,张会长对于国际税收制度始终保持着高屋建瓴式的研究格局。国际税收制度中“软法”的作用也应受到重视。国际税收制度从双边协议为主,逐渐转变为多边协议的模式,其背后的原因仍旧值得探索。我们需要更加客观地看待本土的税法实践,从中提炼包含“中国智慧”的税收实践经验,并希望同学们可以在日后的学习中,为中国的国际税收制度建构,提供更加多元的解决方案。在互动问答环节,同学们紧扣主题、积极提问,张会长细致地解答了同学们的问题,现场讨论氛围热烈。本次讲座使同学们拓展国际税收领域的相关认识,受益良多。
图/张耀仁
文/杨佩龙