近日,我院教师彭錞在剑桥大学出版社出版英文专著《现代中国的农村征地法律:起源与演变》(Rural Land Takings Law in Modern China: Origin and Evolution)。全书共八章,基于宏阔的历史视角和切近的现实关怀,综合运用法解释学和法社会学方法,细致梳理了十九世纪末至今我国农村征地法律制度在理论、规范与实践层面的历史与现状。本书批评了既有研究中占主导地位的“转型范式”(Transition Paradigm),主张避免简单比附甚至模仿外国法,而是从中国征地制度发生和演化的本土情境出发,深入理解与谨慎判断中国征地法制从何而来、何以如是及将向何去。本书横跨中国法、宪法、行政法、比较法、财产法等领域,得到了包括耶鲁大学法学院Paul Gewirtz教授、芝加哥大学Tom Ginsburg教授、纽约大学Frank Upham教授、牛津大学Nick Barber教授等多位国际著名学者的联袂推荐(下附推荐语)。
这是国内青年公法学者首次在世界一流学术出版社出版英文专著,标志着北大法学院在国际化建设和发展进程中的最新成果,也是给北大120周年校庆的一份献礼。
本书深入探讨了一个重要话题:现代中国农村土地使用和征地制度的变迁。同样重要的,本书也对通过误读中国法律改革以便移植外国法的做法提出了商榷。作者提醒我们:中国的法律源于中国自身的历史、制度和价值,中国的征地法律制度不会很快同西方接轨。
——Paul Gewirtz, 耶鲁大学法学院Potter Stewart讲席教授,耶鲁大学中国中心主任
要理解法律在社会发展当中扮演何种角色,中国是一个重点案例,但该领域的既有研究对此关注得还相当不够。这本有关中国征地法律的全面研究为人们理解中国的发展轨迹打开了一扇窗口,同时也参与到更加一般性的理论争论中。这是一本清晰、严谨的著作,值得被广泛阅读。
——Tom Ginsburg, 芝加哥大学法学院Leo Spitz讲席教授
中国史无前例的经济增长和社会发展是否会导致其法律制度向西方靠拢?这是几乎所有中国法研究者都在追问的问题。在这本富有创见的著作中,作者令人信服地论证了这一问题本身是错误的,因为其隐含的目的论假设把西方模式作为成功的法律发展唯一正当之终点。尽管有少数西方学者也提出了类似观点,比如Donald Clarke和Teemu Ruskola,但本书作者第一个对此做了深入论证,细致揭示了中美两国宪法财产条款字面上的类似其实掩盖了其在起源、功能、意识形态和政治文化方面的根本性差异。由此,作者提醒我们:所有的法律系统,甚至或特别是非西方的法律系统,首先必须按照其自身的逻辑被理解,然后才能展开不可避免的比较性评价。
——Frank Upham, 纽约大学法学院Wilf Family讲席教授
以一种明晰且有力的方式,本书作者记录了上个世纪至今中国农村征地法律的变迁,关注中国共产党、政府和司法机关的角色及其之间互动的变化与延续。作者令人信服地展示了尽管中国的宪法征收条款同西方国家的相应条款看上去类似,但其有着自身独特的逻辑和发展轨迹。本书由此对中国法研究作出了重要贡献,但其重要性还不局限于此:本书富有穿透力的分析树立了一个情景化地理解非西方语境下法律、政治和社会的典范。本书富有创见和价值,值得中国研究领域之外的读者关注。
——Nicholas Barber, 牛津大学法学院教授
谁拥有土地以及国家领土上共同体的主权与单块领土的所有制之间的关系,是一个有赖于具体历史和文化情境的复杂谜题。正是法律塑造并维护了这样的关系。但谁的法律?本书细致揭示了历史和国别情境下,中美两国征地条款尽管具有字面上的相似性,但其实内涵深层次的差异,也导致了不同的制度,以及复杂且不断演变着的个人土地权利和主权者集体责任之间的平衡。对于所有想更加全面地了解财产权和国家征地权之全球实践的人们来说,本书是必读之作。
——Larry Catá Backer, 宾夕法尼亚州立大学法学院教授
这是一本有关当代中国最有争议之话题的学术著作,讨论了土地征收法律,并将其置于整个中国法律系统转型的情境中去研究,揭示了中国的法律人和管理者处理征地问题的特殊挑战和独特方式。本书是作者在中国内外深度研究多年的成果,在未来许多年将是英语学界有关该话题的领军著作。
——Kerry Brown, 伦敦大学国王学院中国研究中心主任
征地问题越来越受到公众和学者的关注。由于其在全球范围内史无前例的经济发展速度和城市化的高速推进,中国的征地问题尤为引人注意。植根于特殊社会政治环境中的中国宪法,能否随变化着的社会规范与公众期待而变迁?本书作者令人信服且富有权威地展示了中国的大规模农村征地是如何被其宪法设计所支持,但又如何遭遇难以解决的困难。作者对于法律和制度演化中的路径依赖、财产权的社会嵌入性以及公共和私人利益之间复杂互动的分析,对于任何国家的土地制度都具有相关性。我高度推荐这本内容翔实、开创性的著作,不仅向那些中国法律和城市化的研究者,而且向所有关心征地法律与政策之难题的学者和政策制定者。
——Rachelle Alterman, 以色列理工学院城市规划与法律学院教授
本书的中文简介,可见作者在第九届“政治、法律与公共政策”年会上的发言《在中国的土地上思考中国的土地问题》(http://www.sohu.com/a/209639688_227571)。
(供稿:北大法学院科研办公室)