2022年8月9日至8月12日,由中国法学会环境资源法学研究会主办,雷火电竞官网在线、雷火电竞官网在线资源能源与环境法研究中心联合承办的“环境法典专家建议稿编纂第一阶段成果结项研讨会”在贵州省遵义市隆重召开。
在我国疫情防控常态化的现实背景下,为响应国家疫情管理措施,本次会议采取线下与线上相结合的模式。环境法典专家建议稿编纂研究课题组负责人、中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会会长吕忠梅,中国法学会环境资源法学研究会副会长、雷火电竞官网在线教授汪劲,以及来自全国各大高校与科研机构的80余位专家学者参加了本次会议。
吕忠梅会长指出,环境法典编纂是国家一项重要的立法研究工作,是我国生态文明法治理论和实践的标志性成就,需要环境法学家深入研究、鼎力合作,拿出一部高质量的专家建议稿(草案);与环境法典编纂研究相伴随,要培养一批未来引领中国环境法学发展的中坚力量,提升中国环境法学科影响力、凝聚力。吕会长肯定了环境法典编纂研究课题组第一阶段取得的成果,希望参与编纂的各位专家学者把握环境法学理论与立法工作规律,积累环境法学知识与立法实践经验,不断研究关键问题并针对性地弥补不足。
会议以目前专家建议稿的创设性条文为重点,逐编逐条讨论存在的问题和解决方案,由汪劲教授主持。总则编负责人汪劲教授,污染控制编负责人、华侨大学刘超教授,自然生态保护编负责人、雷火电竞官网在线巩固研究员,绿色低碳发展编负责人、中南财经政法大学张忠民教授,生态环境责任编负责人、中国人民大学竺效教授,分别带领团队成员汇报项目第一阶段的成果与问题。中国政法大学胡静、于文轩教授,西南政法大学徐以祥教授、周骁然副教授,北京物资学院潘佳副教授,雷火电竞官网在线吴凯杰助理教授等专家学者积极参与线上线下讨论,提出诸多宝贵的建设性意见。吕忠梅会长和汪劲教授重点就条旨表述、条文粗细程度和各编内部及外部矛盾冲突等问题,指出修改方法和未来的努力方向。
会议最后,吕忠梅会长就本次会议进行总结和展望。吕会长充分肯定了环境法典编纂研究课题组在第一阶段取得的成果,并将本次会议定位为自我反思的会议。吕会长指出,三天的会议凸显了法典编纂过程中如何处理“论文与条文”、“法理与事理”、“专才与通才”三对关系的问题,需要在下一阶段的研究工作中进一步打通这三对关系。吕会长强调,青年学者是与环境法典共成长的,希望大家在日后重点解决突出问题,加强环境法典基本理论研究。
汪劲教授表示,法典的编纂是学术进步和成长的过程,希望各位学者回顾本次会议提出的问题与展开的讨论,在此基础上形成新的理论成果,落实吕会长在总结中提出的要求。汪教授强调,在下一阶段工作中,课题组要总结第一阶段的编纂研究工作经验,梳理重要问题并进行分析,重在对争议性问题进行论证,在此基础上对主要内容进行评注。各编要对已发现的问题拿出新方案,准备好下半年结项所需的资料。
最后,汪劲教授感谢教研委、会务组在前期为筹备会议所做的工作,感谢遵义市有关领导、遵义市法学会在本次会议期间的鼎力相助,并宣布会议正式闭幕。
据悉,中国法学会环境资源法学研究会组织编纂的环境法典专家建议稿由“总则、污染控制编、自然生态保护编、绿色低碳发展编、生态环境责任编”构成,共有100多位环境法学者参与了编纂工作。我院汪劲教授担任总牵头人和总则编负责人;巩固研究员担任自然生态保护编负责人;金自宁研究员和吴凯杰助理教授分别作为核心成员参加了若干编的条文编纂工作;环境与资源保护法专业部分博士生协助参加了环境法典专家建议稿编纂研究的组织工作。